昨日記者獲悉，市旅游局制定的《西安市旅游行政處罰自由裁量權標準（試行）》已經出臺。主要對旅行社脅迫或欺騙消費者消費、未取得資質就從事旅行社業(yè)務、旅行社聘用無導游證人員等5類行為作出處罰規(guī)定。
“黑旅行社”
罰款20萬~50萬元
從處罰標準可以看出，對未取得《旅行社業(yè)務經營許可證》的“旅行社”處罰力度最大。
處罰標準規(guī)定，未取得《旅行社業(yè)務經營許可證》的“旅行社”從事旅行社業(yè)務經營活動，或旅行社未按照《旅行社業(yè)務經營許可證》核定的經營范圍從事經營活動，情節(jié)嚴重或屢教不改的，不僅責令改正、沒收違法所得，而且要處以重罰。其中，違法所得不足10萬元或沒有違法所得，并處20萬元以上50萬元以下罰款。如果違法所得10萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。
脅迫欺騙游客消費
罰款1萬~2萬元
如果旅游經營組織者脅迫、欺騙旅游者消費；向旅游者索要或者收受回扣；向旅游者索要小費或者其他財物；毆打、謾罵或者以其他方式污辱旅游者的，情節(jié)嚴重將處予以警告、責令改正、沒收違法所得，并處以1萬元以上2萬元以下罰款。限期內拒不改正，將責令停業(yè)整頓6個月。
同時規(guī)定，旅游景點景區(qū)內擅自擺攤設點；圍追銷售商品；圈地占點收取拍照費，情節(jié)嚴重或屢教不改的，沒收違法所得并處以250元以上500元以下的罰款。
聘用“野導游”
罰款5萬~10萬元
處罰標準另一個重點是約束導游行為，嚴禁旅行社聘用無導游證人員。記者獲悉，處罰標準規(guī)定，如果旅行社聘用“野導游”（無導游證人員）情節(jié)嚴重或屢教不改，將被處以5萬元以上10萬元以下罰款。
如果導游人員未經旅行社或旅游服務機構指派，擅自從事導游業(yè)務，情節(jié)特別嚴重的，將處3萬元罰款，沒收違法所得，并向省旅游行政部門申請吊銷導游證并予以公告。（來源：西安晚報）
